為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓好“廁所革命”重要批示指示和2018年中央一號(hào)文件精神，落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018—2020年)>的通知》（遼政辦發(fā)〔2018〕36號(hào)）和譚成旭市長批示要求，結(jié)合我市實(shí)際，市農(nóng)委牽頭起草了《大連市推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），經(jīng)大連市第十六屆人民政府第二十一次常務(wù)會(huì)議審議通過。

　　《實(shí)施方案》共分為3部分。

　　第一部分，總體要求。

　　包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)3項(xiàng)內(nèi)容。

　　主要目標(biāo)分別對城鎮(zhèn)公廁、旅游廁所、農(nóng)村戶廁，提出了2018年、2019年、2020年的具體任務(wù)。

　　1. 城鎮(zhèn)公廁。到2020年底，全市城鎮(zhèn)三年共新建改造公廁431座、新增內(nèi)廁開放626座。其中，城市(縣以上，下同)新建改造公廁391座、新增內(nèi)廁(單位內(nèi)部廁所)開放553座,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)每平方公里3至5座公廁;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改造公廁40座、新增內(nèi)廁開放73座。

　　2. 旅游廁所。到2020年底，全市三年共新建改建旅游廁所137座（新建98座，改建39座）。其中，2018年，全市新建改建62座；2019年，全市新建改建38座；2020年，全市新建改建37座。

　　3. 農(nóng)村戶廁。到2020年底，全市三年共完成農(nóng)村戶廁改造40.75萬座。其中，2018年，完成農(nóng)村戶廁改造8.15萬座(不包括已計(jì)劃建設(shè)的2萬座)，全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到58%；2019年，完成農(nóng)村戶廁改造16.3萬座，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到79%；2020年，完成農(nóng)村戶廁改造16.3萬座，全市基本完成農(nóng)村戶廁無害化改造。

　　第二部分，三大主要任務(wù)。

　　(一)推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)。一是補(bǔ)齊短板、提高數(shù)量。遵循“新區(qū)不欠賬，老區(qū)要補(bǔ)上”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共廁所。二是科學(xué)設(shè)計(jì)、提升品質(zhì)。城鎮(zhèn)公廁設(shè)計(jì)和建設(shè)要突出環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、方便舒適等實(shí)用功能，力戒豪華，脫離實(shí)際。三是精細(xì)管理、提升服務(wù)。建立健全公共廁所精細(xì)化管理制度，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。四是科技支撐、綠色環(huán)保。新建、改擴(kuò)建公廁要符合節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)等技術(shù)要求。

　?。ǘ┨嵘糜螏焚|(zhì)。一是開展建設(shè)提升行動(dòng)。推進(jìn)廁所均衡化分布，將“廁所革命”培育成為旅游公共服務(wù)建設(shè)的示范工程。二是開展服務(wù)提升行動(dòng)。推廣以PPP模式、提供承包經(jīng)營、大中型企業(yè)冠名贊助、企業(yè)出資政府回購等“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式。三是開展科技提升行動(dòng)。不斷創(chuàng)新循環(huán)水沖、微水沖、真空氣沖、無水沖、可生物降解泡沫等技術(shù)。

　?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)村戶廁無害化改造。一是因地制宜、分類推進(jìn)。結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際，分類推廣水沖式、三格化糞池式、雙坑交替式等模式廁所。二是示范引領(lǐng)、整村推進(jìn)。建設(shè)一批農(nóng)村戶廁建設(shè)示范縣、示范村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是加強(qiáng)協(xié)作、糞污同治。農(nóng)村戶廁建設(shè)和改造，要同步實(shí)施糞污治理。四是強(qiáng)化管理、同步維護(hù)。對已建成的農(nóng)村戶廁要以村為單位，有步驟、分階段進(jìn)行排查和維修，做好日常養(yǎng)護(hù)。

　　第三部分，五項(xiàng)保障措施。

　　包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、多渠道籌集資金、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、加強(qiáng)宣傳教育等5個(gè)方面內(nèi)容。

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