政府信息公開(kāi)
應急管理局
單位名稱(chēng) 大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區應急管理局(城市管理綜合行政執法局)
單位地址 大連長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區長(cháng)興路600號
辦公電話(huà) 0411-85281333

辦公傳真

0411-85285200

 

局   長(cháng)    
劉 安 波    
職    責

  

(一)組織起草本系統相關(guān)地方性法規和規章草案,組織擬定相關(guān)地方規程、標準和相關(guān)政策,承擔執法監督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作,指導本系統法制建設,指導協(xié)調安全生產(chǎn)責任保險政策落實(shí),負責本局有關(guān)規范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設。

(二)組織起草重要文件、綜合性報告,統籌組織協(xié)調綜合性大檢查和綜合性督查工作,負責組織協(xié)調市對地方政府的安全生產(chǎn)目標考核工作,組織實(shí)施區部門(mén)及街道(化工園區)安全生產(chǎn)目標管理工作,指導協(xié)調、監督檢查各部門(mén)及街道貫徹落實(shí)區安全生產(chǎn)委員會(huì )決議事項。承擔全區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的日常工作。

(三)貫徹落實(shí)國家、省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策,負責行政審批等事項的咨詢(xún)、受理、審批、辦結工作,擬訂相關(guān)工作制度及工作流程,協(xié)調涉及多部門(mén)共同辦理的事項,組織辦理事項所需的集體討論、專(zhuān)家論證、參與聽(tīng)證等。

(四)編制全區應急體系建設、安全生產(chǎn)規劃并組織實(shí)施,承擔科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規劃、計劃并組織實(shí)施。推動(dòng)應急工程和避難設施建設,按權限負責固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作,承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、安全評價(jià)機構、勞動(dòng)防護用品和安全標志的監督管理工作(煤礦除外)。

(五)依法承擔法律法規賦予的有關(guān)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(成品油管道除外)、化工(含石油化工)、醫藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監管以及地質(zhì)災害、水旱災害、森林草原火災等有關(guān)應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制工作。組織查處全區具有重大影響的復雜案件。負責應急管理綜合行政執法體系建設和執法工作的統籌協(xié)調、監督指導和目標考核工作。負責對所轄兩個(gè)街道應急管理綜合行政執法隊伍的業(yè)務(wù)指導和培訓。組織開(kāi)展全區范圍內的聯(lián)合執法、專(zhuān)項執法工作。依職責受理安全生產(chǎn)等舉報投訴,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況。組織開(kāi)展自然災害突發(fā)事件的調查評估工作。負責應急管理和安全生產(chǎn)統計分析工作。負責工礦商貿(煤礦除外)一般生產(chǎn)安全事故的歸檔工作。

(六)承擔應急值守工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息。協(xié)調調度各類(lèi)應急救援隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

(七)依法依規指導協(xié)調和監督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監督管理工作。指導協(xié)調、監督檢查有關(guān)部門(mén)和街道安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查工作。承擔全區鐵路無(wú)人看守道口(鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路、地方鐵路的無(wú)人看守道口除外)的安全監督管理工作,規劃和實(shí)施鐵路道口安全監護工作。參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域一般事故的調查處理和應急救援工作。

(八)負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(港區內倉儲經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規及標準情況和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)法律法規情況,指導監督相關(guān)安全生產(chǎn)標準化工作。參與相關(guān)企業(yè)一般事故的調查處理和應急救援工作。

(九)承擔危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作,組織協(xié)調危險化學(xué)品事故應急救援工作,參與相關(guān)企業(yè)一般事故的調查處理和應急救援工作,協(xié)調和指導化工園區安全生產(chǎn)工作。

(十)負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探),冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及安全生產(chǎn)條件、設備設施(特種設備除外)安全生產(chǎn)管理工作,指導監督相關(guān)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉工作。參與相關(guān)行業(yè)一般事故的調查處理和應急救援工作。

(十一)為應急救援提供相關(guān)技術(shù)保障工作。承擔區應急管理和安全生產(chǎn)專(zhuān)家組有關(guān)工作,組織指導協(xié)調自然災害類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)事故救援專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設,組織擬訂區綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實(shí)施,指導街道及社會(huì )應急救援力量建設。

(十二)承擔應急管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。負責新聞宣傳、輿情應對、信息收集、文化建設等工作,負責應急管理系統干部教育培訓工作,組織指導全區安全生產(chǎn)培訓工作,參與并指導相關(guān)安全資格考核工作,受委托實(shí)施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作,組織指導應急管理社會(huì )動(dòng)員、開(kāi)展公眾知識普及工作,指導應急救援隊伍宣傳教育工作。

(十三)統籌應急預案體系建設,組織編制全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案并負責各類(lèi)應急預案銜接協(xié)調,承擔預案演練的組織實(shí)施和指導監督工作。

(十四)承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔上級救災款物的管理、分配和監督使用工作,會(huì )同有關(guān)方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

(十五)負責綜合防災減災規劃并組織實(shí)施,建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險與減災能力調查評估。

(十六)組織協(xié)調地震應急救援工作,指導協(xié)調、監督檢查地震監測預報、震災預防、抗震設防、防震減災等相關(guān)工作,指導協(xié)調地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援。

(十七)協(xié)調區消防救援大隊組織消防救援工作;負責綜合指導各街道和相關(guān)部門(mén)森林火災防控工作,牽頭開(kāi)展火災預警監測和信息發(fā)布,組織指導協(xié)調火災撲救工作。

(十八)組織協(xié)調水旱災害應急救援工作,協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協(xié)調臺風(fēng)防御工作。

(十九)負責貫徹執行國家、省、市關(guān)于市容環(huán)境衛生管理以及依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統一管理的其他城市管理(統稱(chēng)城市管理,下同)和行政執法方面的方針、政策和法律、法規、規章,起草相關(guān)地方性法規和區管委會(huì )規章草案及規范性文件并組織實(shí)施,制定行業(yè)作業(yè)標準、操作規程等管理辦法并指導監督實(shí)施。

(二十)負責編制市容、環(huán)衛城市管理中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施,負責編制市容、環(huán)衛等設施年度維護計劃和資金使用計劃并指導監督實(shí)施。

(二十一)負責全區城市管理行政執法的管理工作,擬訂城市管理行政執法工作規范和計劃并組織實(shí)施,負責組織開(kāi)展納入城市管理綜合執法范圍的跨區域、重大復雜違法違規案件以及上級交辦案件的查處工作。

(二十二)負責占道停車(chē)場(chǎng)設置管理工作,承擔城市除雪指揮部的具體工作。

(二十三)負責全區環(huán)境衛生管理工作,指導、推進(jìn)垃圾處理費征收、垃圾分類(lèi)、餐廚垃圾管理和建筑垃圾消納處置等管理工作,指導和組織開(kāi)展環(huán)境衛生管理方面的專(zhuān)項執法和集中整治工作,協(xié)調、推進(jìn)環(huán)衛科技項目的應用和環(huán)衛行業(yè)基礎數據統計分析工作。

(二十四)負責城市管理和行政執法的督查考評工作。

(二十五)負責協(xié)調督導區綜合行政執法中心、區應急管理事務(wù)服務(wù)中心工作。

(二十六)完成上級部門(mén)及區黨工委、管委會(huì )交辦的其他工作。

(二十七)其他工作。負責建筑市場(chǎng)等建筑行業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作。負責國土資源、林業(yè)、海洋和測繪法律法規日常監管工作和行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作;負責礦產(chǎn)資源行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作。


  辦公時(shí)間:8:30-17:00(周末和節假日除外)

                            

內 設 科 室

  安全生產(chǎn)監管科,電話(huà):0411-85288258

  1.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

  2.組織起草相關(guān)地方性法規和規章草案,組織擬定相關(guān)地方規程、標準和相關(guān)政策,承擔執法監督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作,指導本系統法制建設,指導協(xié)調安全生產(chǎn)責任保險政策落實(shí),負責本局有關(guān)規范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設。

  3.統籌組織協(xié)調綜合性大檢查和綜合性督查工作,負責組織協(xié)調市對地方政府的安全生產(chǎn)目標考核工作,組織實(shí)施對區直各部門(mén)及街道(化工園區)安全生產(chǎn)目標管理工作,指導協(xié)調、監督檢查各部門(mén)及街道貫徹落實(shí)區安全生產(chǎn)委員會(huì )決議事項。編制全區安全生產(chǎn)規劃并組織實(shí)施,承擔全區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的日常工作。

  4.貫徹落實(shí)國家、省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策,負責行政審批等事項的咨詢(xún)、受理、審批、辦結工作,擬訂相關(guān)工作制度及工作流程,協(xié)調涉及多部門(mén)共同辦理的事項,組織辦理事項所需的集體討論、專(zhuān)家論證、參與聽(tīng)證等。

  5.依法承擔法律法規賦予的有關(guān)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(成品油管道除外)、化工(含石油化工)、醫藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監管方面的行政處罰、行政強制工作。組織查處全區具有重大影響的復雜案件。負責對所轄兩個(gè)街道應急管理綜合行政執法隊伍的業(yè)務(wù)指導和培訓。組織開(kāi)展全區范圍內的聯(lián)合執法、專(zhuān)項執法工作。依職責受理安全生產(chǎn)等舉報投訴,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況。負責安全生產(chǎn)統計分析工作。負責工礦商貿(煤礦除外)一般生產(chǎn)安全事故的歸檔工作。

  6.依法依規指導協(xié)調和監督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監督管理工作。指導協(xié)調、監督檢查有關(guān)部門(mén)和街道安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查工作。承擔全區鐵路無(wú)人看守道口(鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路、地方鐵路的無(wú)人看守道口除外)的安全監督管理工作,規劃和實(shí)施鐵路道口安全監護工作。參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域一般事故的調查處理。

  7.負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(港區內倉儲經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規及標準情況和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)法律法規情況,指導監督相關(guān)安全生產(chǎn)標準化工作。參與相關(guān)企業(yè)一般事故的調查處理工作。

  8.承擔危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作,組織協(xié)調危險化學(xué)品事故應急救援工作,參與相關(guān)企業(yè)一般事故的調查處理和應急救援工作,協(xié)調和指導化工園區安全生產(chǎn)工作。

  9.負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探),冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作,依法監督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及安全生產(chǎn)條件、設備設施(特種設備除外)安全生產(chǎn)管理工作,指導監督相關(guān)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉工作。參與相關(guān)行業(yè)一般事故的調查處理和應急救援工作。

  10.承擔安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。組織指導全區安全生產(chǎn)培訓工作,參與并指導相關(guān)安全資格考核工作,受委托實(shí)施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。

  11.承擔區安全生產(chǎn)專(zhuān)家組有關(guān)工作。

  12.完成局交辦的其他工作。


  應急和城市管理科,電話(huà):0411-85281333

  1.負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、保密等日常運轉工作,負責財務(wù)工作,負責機關(guān)后勤事務(wù)管理工作,負責黨建、紀檢工作,負責人事、離退休干部管理工作,負責協(xié)調人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作。接收市應急局、市城管局相關(guān)會(huì )議通知、文件。組織開(kāi)展應急管理方面的國際交流與合作。

  2.組織起草應急管理相關(guān)地方性法規和規章草案。組織起草重要文件、綜合性報告。

  3.應急預案備案的受理、備案相關(guān)工作。

  4.編制全區應急體系建設規劃并組織實(shí)施,承擔科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規劃、計劃并組織實(shí)施。推動(dòng)應急工程和避難設施建設,按權限負責固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作,

  5.依法承擔法律法規賦予的地質(zhì)災害、水旱災害、森林草原火災等有關(guān)應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制工作。負責應急管理綜合行政執法體系建設和執法工作的統籌協(xié)調、監督指導和目標考核工作。負責對所轄兩個(gè)街道應急管理綜合行政執法隊伍的業(yè)務(wù)指導和培訓。組織開(kāi)展自然災害突發(fā)事件的調查評估工作。負責應急管理統計分析工作。

  6.承擔應急值守工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息。協(xié)調調度各類(lèi)應急救援隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

  7.為應急救援提供相關(guān)技術(shù)保障工作。承擔區應急管理專(zhuān)家組有關(guān)工作,組織指導協(xié)調自然災害類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)事故救援專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設,組織擬訂區綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實(shí)施,指導街道及社會(huì )應急救援力量建設。

  8.承擔應急管理的宣傳教育工作。負責應急管理系統干部教育培訓工作組織指導應急管理社會(huì )動(dòng)員、開(kāi)展公眾知識普及工作,指導應急救援隊伍宣傳教育工作。

  9.統籌應急預案體系建設,組織編制全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案并負責各類(lèi)應急預案銜接協(xié)調,承擔預案演練的組織實(shí)施和指導監督工作。

  10.承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔上級救災款物的管理、分配和監督使用工作,會(huì )同有關(guān)方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

  11.負責綜合防災減災規劃并組織實(shí)施,建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險與減災能力調查評估。

  12.組織協(xié)調地震應急救援工作,指導協(xié)調、監督檢查地震監測預報、震災預防、抗震設防、防震減災等相關(guān)工作,指導協(xié)調地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援。

  13.協(xié)調區消防大隊組織消防救援工作;負責綜合指導各街道和相關(guān)部門(mén)森林火災防控工作,牽頭開(kāi)展火災預警監測和信息發(fā)布,組織指導協(xié)調火災撲救工作。

  14.組織協(xié)調水旱災害應急救援工作,協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協(xié)調臺風(fēng)防御工作。

  15.負責貫徹執行國家、省、市關(guān)于市容環(huán)境衛生管理以及依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統一管理的其他城市管理(統稱(chēng)城市管理,下同)和行政執法方面的方針、政策和法律、法規、規章,起草相關(guān)地方性法規和去區管委會(huì )規章草案及規范性文件并組織實(shí)施,制定行業(yè)作業(yè)標準、操作規程等管理辦法并指導監督實(shí)施。

  16.負責編制市容、環(huán)衛城市管理中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施,負責編制市容、環(huán)衛等設施年度維護計劃和資金使用計劃并指導監督實(shí)施。

  17.負責全區城市管理行政執法的管理工作,擬訂城市管理行政執法工作規范和計劃并組織實(shí)施,負責組織開(kāi)展納入城市管理綜合執法范圍的跨區域、重大復雜違法違規案件以及上級交辦案件的查處工作。

  18.負責占道停車(chē)場(chǎng)設置管理工作,承擔城市除雪指揮部的具體工作。

  19.負責全區環(huán)境衛生管理工作,指導、推進(jìn)垃圾處理費征收、垃圾分類(lèi)、餐廚垃圾管理和建筑垃圾消納處置等管理工作,指導和組織開(kāi)展環(huán)境衛生管理方面的專(zhuān)項執法和集中整治工作,協(xié)調、推進(jìn)環(huán)衛科技項目的應用和環(huán)衛行業(yè)基礎數據統計分析工作。

  20.負責城市管理和行政執法的督查考評工作。

  21.負責建筑市場(chǎng)等建筑行業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作。負責國土資源、林業(yè)、海洋和測繪法律法規日常監管工作和行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作;負責礦產(chǎn)資源行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法工作。

  22.完成局交辦的其他工作。


  

                              (更新時(shí)間:2023年9月7日)