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市場監(jiān)督管理局
單位名稱 大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
單位地址 大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長興路600號
辦公電話 0411-85282750

辦公傳真

0411-85282750



 

局   長    
夏 軍 輝    
職   責

  

  

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品安全和標準化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,實施查辦市場監(jiān)管領(lǐng)域違法案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。

(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利等知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品等違法行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機構(gòu)。

(六)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。承擔區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)及假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組日常工作。

(七)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(八)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全工作領(lǐng)導小組日常工作。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。實施特殊食品的監(jiān)督管理。

(十)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十一)負責統(tǒng)一管理標準化工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織制定、修訂、審批、發(fā)布地方標準化規(guī)范,管理采用國際標準和企業(yè)標準備案,組織協(xié)調(diào)對標準執(zhí)行情況的監(jiān)督,管理商品條碼工作。

(十二)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

(十四)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行國家、省、市藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定檢查制度。負責藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

(十五)負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的政策制度,指導全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)涉外工作,負責知識產(chǎn)權(quán)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流。

(十六)負責知識產(chǎn)權(quán)管理工作。推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設(shè)。負責擬訂全區(qū)專利工作中長期規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)專利管理和執(zhí)法工作,負責建立知識產(chǎn)權(quán)預警、涉外應(yīng)對、維權(quán)援助機制,建立并實施知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計、考核制度。

(十七)負責協(xié)調(diào)督導區(qū)市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心工作。

(十八)完成上級部門及區(qū)黨工委、管委會交辦的其他任務(wù)。


  辦公時間:8:30-17:00(周末和節(jié)假日除外)

                                    

內(nèi) 設(shè) 科 室

  綜合科,電話:0411-85282750

  1.負責機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦。負責機關(guān)文電、文印,會務(wù)、保密、檔案管理、公務(wù)接待、值班安排等日常工作,承擔綜合績效考核、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開、政務(wù)信息等工作。承擔機關(guān)綜合性文件的起草工作。承擔機關(guān)后勤服務(wù)及重要活動的組織協(xié)調(diào)等工作。

  2.承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域社會綜合治理工作。

  3.負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作,負責行政處罰案件的核審和聽證工作。承擔依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

  4.負責綜合統(tǒng)計、信息化建設(shè),承擔推動市場監(jiān)管檢驗檢測系統(tǒng)、電子監(jiān)管追溯系統(tǒng)、信用監(jiān)管系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作。

  5.承擔預決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。

  6.負責黨建、機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓、干部隊伍建設(shè)和人才等工作。負責領(lǐng)導班子實績考核工作。

  7.擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動,指導精神文明、宣傳教育等工作。

 

  行政審批科,電話:0411-85276005

  1.貫徹落實國家、省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,負責進入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心行政審批等事項的咨詢、受理、審核、辦結(jié)工作,擬訂相關(guān)工作制度及工作流程,協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項。完成本局和市局行政審批辦交辦的其他工作。

  2.貫徹執(zhí)行全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體在區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記注冊管理的措施、辦法,組織指導相關(guān)登記注冊工作。組織指導全區(qū)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級等工作。


  監(jiān)管一科,電話:0411-85282979

  1.貫徹執(zhí)行行政審批中介服務(wù)監(jiān)督管理制度、措施,編制全區(qū)行政審批中介服務(wù)事項清單,組織指導行政審批中介服務(wù)管理、信息公示和信用體系建設(shè)等工作。承擔完善全區(qū)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)工作,為小微企業(yè)提供信息、咨詢等后續(xù)指導服務(wù)工作。

  2.貫徹執(zhí)行加強企業(yè)信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔區(qū)本級登記注冊企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理工作,組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)工作,組織、協(xié)調(diào)和實施嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、聯(lián)合懲戒和“雙隨機、一公開”相關(guān)工作,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

  3.貫徹執(zhí)行有關(guān)反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織指導查處不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南,依授權(quán)負責反壟斷執(zhí)法工作,配合對經(jīng)營者集中進行反壟斷調(diào)查,開展公平競爭審查工作。

  4.貫徹執(zhí)行實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導動產(chǎn)抵押物登記。指導消費者投訴的受理、處理和消費維權(quán)體系建設(shè)工作。負責有關(guān)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查辦侵犯消費者合法權(quán)益等違法案件。指導消費環(huán)境建設(shè)。

  5.貫徹執(zhí)行廣告業(yè)監(jiān)督管理的措施、辦法,組織、指導和監(jiān)督管理廣告活動。貫徹執(zhí)行實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。開展監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。查處虛假廣告等違法行為。

  6.負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,負責對有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作,分析預測并編制食品安全總體狀況報告,參與擬訂食品安全風險監(jiān)測計劃,組織開展食品安全風險監(jiān)測、風險預警和風險交流工作,負責食品監(jiān)管能力建設(shè),組織推動食品安全創(chuàng)建工作。承擔組織全區(qū)食品安全抽檢工作。承擔區(qū)食品安全工作領(lǐng)導小組日常工作。

  7.分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負責全區(qū)酒類食品生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理工作。

  8.負責全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,監(jiān)督食品流通企業(yè)實施食品安全標準和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、相關(guān)市場準入制度和信用評價管理工作,指導全區(qū)食品(含酒類食品)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

  9.負責全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位實施食品安全標準和質(zhì)量管理規(guī)范,組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、相關(guān)市場準入制度和信用評價管理工作,指導全區(qū)食品餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

  10.分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢,開展特殊食品監(jiān)督管理工作。組織查處相關(guān)違法行為。

  11.負責全區(qū)醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,監(jiān)督經(jīng)營、使用單位實施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范以及醫(yī)療器械法定標準、產(chǎn)品注冊標準和產(chǎn)品分類目錄,組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,開展全區(qū)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。

  12.負責全區(qū)流通環(huán)節(jié)藥品安全監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度、藥品流通環(huán)節(jié)信用評價管理工作,組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,開展全區(qū)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

  13.掌握分析化妝品生產(chǎn)、流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議,監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術(shù)指導原則。承擔化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為查處。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。


  監(jiān)管二科,電話:0411-85280026

  1.開展質(zhì)量管理和質(zhì)量提升工作,組織實施全區(qū)質(zhì)量工作考核,組織實施質(zhì)量激勵制度,建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度,推進品牌建設(shè)工作。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度,承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查等工作。承擔質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

  2.擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管,負責食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。承擔流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,指導查辦銷售假冒偽劣商品等違法行為案件。

  3.擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施,監(jiān)督指導全區(qū)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況,監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格,按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析,推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

  4.組織實施國家計量法律、法規(guī),負責推行國家法定計量單位。負責建立和監(jiān)督管理全區(qū)計量標準,組織量值傳遞。依法管理計量器具,負責對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督管理。負責計量檢定機構(gòu)監(jiān)督管理,組織強制檢定和比對工作。組織建立誠信計量體系。負責重點用能企業(yè)能源計量監(jiān)督管理工作,組織開展城市能源計量示范建設(shè)。負責計量監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查,規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。負責全區(qū)注冊計量師管理工作。參與地方計量檢定規(guī)程、計量校準規(guī)范的制定、修訂并組織實施。組織計量仲裁檢定工作。

  5.宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準和地方標準,對制定和實施標準情況進行指導、監(jiān)督和檢查。依據(jù)法定職責承擔全區(qū)團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督工作。負責商品條碼監(jiān)督管理工作。指導《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》相關(guān)事項的通報、咨詢和協(xié)調(diào)工作。

  6.組織實施對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,組織實施對相關(guān)認證機構(gòu)及認證活動的監(jiān)督管理,指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。貫徹執(zhí)行國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度,規(guī)劃指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。

  7.推進知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)工作,強化知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化等綜合知識產(chǎn)權(quán)保護工作,協(xié)調(diào)跨部門知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法協(xié)作機制建設(shè)和全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護涉外事務(wù)。做好知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。

  8.指導重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局和專利導航,推進創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化,組織指導知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),指導知識產(chǎn)權(quán)交易和運營市場的規(guī)范與管理工作。

  9.指導知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),依法監(jiān)督管理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),負責知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)工作,負責建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測、信息發(fā)布和信用體系建設(shè)。

  10.貫徹執(zhí)行有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。


  

                              (更新時間:2023年9月7日)