2月18日，春節(jié)后首個(gè)工作日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在大連國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，為率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供有力保障。

　　省委常委、市委書(shū)記熊茂平出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳紹旺主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王啟堯，市政協(xié)主席宮福清，市委副書(shū)記劉宏出席。

　　熊茂平指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次到東北考察調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)，為東北振興發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航，特別對(duì)東北地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視，作出一系列重要論述，既有理論闡釋又有實(shí)踐指導(dǎo)，既提要求又教方法，既明方向又劃重點(diǎn)，深刻揭示出新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興新突破，營(yíng)商環(huán)境必須率先實(shí)現(xiàn)新突破。

　　省委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)的“關(guān)鍵仗”，專門(mén)進(jìn)行安排部署，為我們一以貫之優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級(jí)提供了有力指導(dǎo)。

　　我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)。

　　一體貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，必須提高政治站位，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，圍繞“兩個(gè)牢牢把握”，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)大連振興發(fā)展全局的戰(zhàn)略問(wèn)題抓緊抓實(shí)，以營(yíng)商環(huán)境這個(gè)“關(guān)鍵變量”激活大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”；必須抓住關(guān)鍵要害，持續(xù)在挖病灶、除頑疾、樹(shù)形象上下功夫，真正把凈化政治生態(tài)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)起來(lái)一體推進(jìn)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，以政治生態(tài)的“海晏河清”贏得營(yíng)商環(huán)境的“山清水秀”，換來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的“百舸爭(zhēng)流”；必須綜合施策發(fā)力，持續(xù)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓提升上下功夫，圍繞打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境聚力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為譜寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化大連新篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　近年來(lái)，市委、市政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，按照黨中央決策部署及省委工作要求，以“怎么重視都不為過(guò)”的鮮明態(tài)度、“沒(méi)有最好只有更好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，推出一攬子務(wù)實(shí)舉措，打出一系列政策組合拳，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效明顯提升，助企紓困舉措有力有效，對(duì)外開(kāi)放環(huán)境更加便利，法治建設(shè)不斷走深走實(shí)，親清新型政商關(guān)系加快構(gòu)建，有效破解了一些制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，解決了一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得看得見(jiàn)、摸得著、可感受的階段性成效，外界對(duì)大連的預(yù)期進(jìn)一步改善，“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　熊茂平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)攻堅(jiān)突破，加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。

　　要突出政策制定的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性，加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和預(yù)研，做好政策集中清理和規(guī)范，強(qiáng)化政策宣傳和兌現(xiàn)，在提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　要突出要素配置的科學(xué)性、協(xié)同性，持續(xù)深化要素市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)金融服務(wù)供給，強(qiáng)化用地用海保障，在幫助經(jīng)營(yíng)主體降本增效上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　要突出法治環(huán)境的規(guī)范透明、公平公正，健全誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù)，實(shí)施法治專項(xiàng)整治，在保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　要突出政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化，堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)，實(shí)行清單化管理，加強(qiáng)數(shù)字化賦能，在“高效辦成一件事”上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　要突出對(duì)國(guó)企民企外企的一視同仁、平等對(duì)待，實(shí)施國(guó)有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更大力度吸引和利用外資，在推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)形成持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　要堅(jiān)持日日做功和久久為功相結(jié)合，既立足當(dāng)前、只爭(zhēng)朝夕，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、源頭治理，推動(dòng)政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)革命性重塑和根本性改善。

　　要堅(jiān)持贏得“口碑”和爭(zhēng)創(chuàng)“獎(jiǎng)杯”相結(jié)合，既要在指標(biāo)水平上爭(zhēng)先進(jìn)位、改善預(yù)期，更要讓企業(yè)群眾真正體驗(yàn)方便、得到實(shí)惠。

　　要堅(jiān)持提高效率和穩(wěn)定預(yù)期相結(jié)合，真正以良好預(yù)期讓各類企業(yè)放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

　　要堅(jiān)持精心服務(wù)和精準(zhǔn)監(jiān)管相結(jié)合，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)，以高效能監(jiān)管服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　要堅(jiān)持“親”而有度和“清”而有為相結(jié)合，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要誠(chéng)心正念、大膽與企業(yè)家交心交往，各類經(jīng)營(yíng)主體要講正氣、走正道，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督、深度治理、跟蹤問(wèn)效，真正把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實(shí)處。

　　要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)、社會(huì)共治相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)全市上上下下、各行各業(yè)、方方面面，形成各方同向發(fā)力持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”的強(qiáng)大合力。

　　要堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌，上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有力有效推動(dòng)優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)舉措落地落實(shí)落到位。

　　要在責(zé)任落實(shí)上織起“一張網(wǎng)”，各級(jí)黨委（黨組）是優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、多方聯(lián)動(dòng)、全員參與的工作格局。

　　要在市區(qū)（市縣）聯(lián)動(dòng)上形成“一盤(pán)棋”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，解決好跨地區(qū)部門(mén)、跨行業(yè)領(lǐng)域的瓶頸難題，市直有關(guān)部門(mén)單位要拿出務(wù)實(shí)舉措，提出目標(biāo)任務(wù)，并向社會(huì)公開(kāi)承諾，讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化。

　　要在擔(dān)當(dāng)實(shí)干上鉚足“一股勁”，廣大黨員、干部要帶頭解放思想、守正創(chuàng)新，以一流的擔(dān)當(dāng)、一流的狀態(tài)優(yōu)化政治生態(tài)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　要在嚴(yán)督實(shí)考上用好“一把尺”，充分發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，形成以需求促政策供給、以評(píng)價(jià)促服務(wù)優(yōu)化的工作閉環(huán)。

　　要在輿論引導(dǎo)上發(fā)出“一個(gè)聲音”，多渠道、多層次、多角度講好優(yōu)秀企業(yè)家和服務(wù)企業(yè)群眾先進(jìn)事跡，講好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大連故事，不斷提升城市知名度、美譽(yù)度。

　　陳紹旺在主持時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)各單位要提高站位、深化認(rèn)識(shí)，全力抓好大會(huì)明確的重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保會(huì)議精神落到位，切實(shí)讓更多經(jīng)營(yíng)主體在大連放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。

　　要聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，緊扣《大連市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》明確的23項(xiàng)60條提升舉措，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)抓提升，聚焦政務(wù)服務(wù)效能抓提升，緊盯經(jīng)營(yíng)主體訴求抓提升，確?！短嵘桨浮芬?jiàn)實(shí)效，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度。

　　要齊抓共管、合力攻堅(jiān)，牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門(mén)本單位的具體行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)，齊心協(xié)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為打贏攻堅(jiān)之年的攻堅(jiān)之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　會(huì)上，與會(huì)同志觀看了《亮劍“營(yíng)商之患”——大連市破壞營(yíng)商環(huán)境嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄》；市領(lǐng)導(dǎo)邱寶林、陳建軍、郁林濤，市法院院長(zhǎng)朱海濤圍繞分管領(lǐng)域提出我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境硬舉措，并向社會(huì)公開(kāi)承諾；副市長(zhǎng)冷雪峰解讀《大連市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》。大楊集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理胡冬梅，SK海力士（大連）有限公司總經(jīng)理樸元星作了交流發(fā)言。

　　市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)；各區(qū)市縣（開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志；市直各單位主要負(fù)責(zé)同志；部分在連中省屬機(jī)關(guān)、高校、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)企、外企、民企、外地駐連商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中省屬新聞單位駐連機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

　　會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)，各區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。