根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《大連市人民政府辦公廳關(guān)于做好2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》要求，本報(bào)告由大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)辦公室編制完成。

報(bào)告全文包括總體公開(kāi)情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”情況，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，開(kāi)展政策解讀情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況，依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況，信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況，制度機(jī)制建設(shè)情況，存在問(wèn)題、整改措施及2017年工作打算，其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)等十二個(gè)部分。

報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日至2016年12月31日。報(bào)告全文同時(shí)在大連市政府信息公開(kāi)專欄、大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站（www.licseetl.com）、大連市檔案館、大連市圖書館和大連市政府信息查閱中心進(jìn)行查閱。詳情請(qǐng)與大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員辦公室聯(lián)系（地址：大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路600號(hào)，郵編：116317，電話：85280011，電子郵箱：cxd_zwgk@dl.gov.cn）。

一、總體工作情況

2016年，在市政務(wù)公開(kāi)辦的大力支持和指導(dǎo)下，在區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)相關(guān)要求，并召開(kāi)了專題會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（大長(zhǎng)管辦發(fā)〔2016〕60號(hào)）文件，布置全區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和任務(wù)，明確各部門任務(wù)和職責(zé)，做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。

為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息引導(dǎo)和管理，規(guī)范公眾輿論參與，提升政府網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，我區(qū)高度重視以新媒體為載體的政務(wù)公開(kāi)，2016年8 月創(chuàng)辦了長(zhǎng)興島發(fā)布微信公眾平臺(tái)，以國(guó)內(nèi)國(guó)際新聞、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞、市民文化素質(zhì)、政務(wù)信息、文化惠民、民生服務(wù)、信息咨詢、微互動(dòng)等為主要內(nèi)容、力求為公眾搭建一個(gè)政府信息及時(shí)公開(kāi)，民生政策傳播高質(zhì)、準(zhǔn)確、快捷的信息平臺(tái)。長(zhǎng)興島發(fā)布微信平臺(tái)的推廣，不但拉近了政府部門與群眾的關(guān)系，受到了良好的社會(huì)效果，還將長(zhǎng)興島的政務(wù)信息民生福祉更好的傳遞給公眾，進(jìn)一步拓寬管委會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也為新媒體時(shí)代下樹(shù)立管委會(huì)形象，做出了貢獻(xiàn)。

為了更好地完成政務(wù)公開(kāi)工作，逐步建立健全各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，不斷規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)力量，采取有效辦法，提高政府信息公開(kāi)水平，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)制定完善一系列規(guī)章制度，使我區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作依規(guī)有序進(jìn)行，并走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2016年，按市政府要求，在大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站（www.licseetl.com）建立了“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”專欄。全年通過(guò)門戶網(wǎng)站和其它新聞媒體等各類載體公開(kāi)信息1649條。

截止2016年12月31日，依托“大連市政府信息公開(kāi)專欄”主動(dòng)公開(kāi)政府信息247條，同比增長(zhǎng)16%。其中，機(jī)構(gòu)職能類3條，規(guī)劃計(jì)劃類1條，業(yè)務(wù)類10條，其他信息228條。依托“大連市公共企事業(yè)辦事公開(kāi)專欄”公開(kāi)信息107條。

三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”情況

緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，加大公開(kāi)力度、擴(kuò)大公開(kāi)范圍、優(yōu)化公開(kāi)形式、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。公開(kāi)下放、調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng)，公開(kāi)保留行政權(quán)力事項(xiàng)2238項(xiàng)，公開(kāi)“兩隨機(jī)一公開(kāi)”相關(guān)信息192條。完善網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)，公開(kāi)行政審批信息891 條。公開(kāi)公共資源交易信息197條。

四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況

認(rèn)真分析梳理重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)范圍，嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息， 在管委會(huì)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，設(shè)置了“雙創(chuàng)政策匯編”、重大項(xiàng)目、教育信息、轉(zhuǎn)移落戶、扶貧與救助、財(cái)政預(yù)決算、減稅降費(fèi)、就業(yè)資訊、環(huán)境保護(hù)、住房保障、疫情防控、國(guó)有企業(yè)、食品藥品安全等十三個(gè)欄目，公開(kāi)各類信息177條。

五、開(kāi)展政策解讀情況

2016年2月，區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接受《大連日?qǐng)?bào)》記者采訪，詳細(xì)介紹了我區(qū)今年我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)情況。2016年11月，市第十二次黨代會(huì)結(jié)束后，區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接受《大連日?qǐng)?bào)》記者采訪，詳細(xì)介紹了我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。在區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站組織開(kāi)展在線訪談2次，內(nèi)容分別是“營(yíng)改增”稅收政策和人才服務(wù)。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)設(shè)專欄公開(kāi)信息50余條。建黨95周年慶?；顒?dòng)期間，以“我身邊的共產(chǎn)黨員”為主題，發(fā)布相關(guān)信息16條。以“創(chuàng)新就業(yè)”為主題，發(fā)布相關(guān)信息20余條。

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展全省第十屆“5˙15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)的通知》（遼政辦明電〔2016〕32號(hào)）要求，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)第十屆“政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)方案的通知》，要求各部門、各單位要按照通知的要求，積極籌備、統(tǒng)一部署，精心組織政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。

2016年5月13日，長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)社管局、城建局、勞動(dòng)人事局、安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門在萬(wàn)融購(gòu)物中心廣場(chǎng)開(kāi)展了主題為“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障改善民生”的第十屆政務(wù)公開(kāi)日宣傳活動(dòng)。相關(guān)部門積極參與，制作宣傳展板，向社會(huì)公開(kāi)各窗口單位的服務(wù)事項(xiàng)、辦理依據(jù)、需要提交材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)等法律法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的事項(xiàng)。教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、交通、燃?xì)狻⑺畼I(yè)、供暖、防汛抗旱、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、檔案管理等重點(diǎn)領(lǐng)域部門設(shè)立了政策咨詢服務(wù)臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)當(dāng)天共為企業(yè)和群眾提供政策咨詢300多人次，發(fā)放宣傳資料2000多份。

六、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

建立了完善的政務(wù)輿情回應(yīng)制度和回應(yīng)機(jī)制。答復(fù)大連市公眾交流平臺(tái)咨詢件7件，答復(fù)《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言14條，辦理民意網(wǎng)群眾留言246條，民心網(wǎng)民意訴求件71件、答復(fù)12345市民服務(wù)熱線群眾訴求198件。

七、依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況

全年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4條，其中，網(wǎng)上受理1條，信件受理3條。較上一年降低60%。從答復(fù)情況來(lái)看，同意公開(kāi)并提供政府信息的4件。申請(qǐng)公開(kāi)的信息主要涉及土地動(dòng)遷、環(huán)保等方面問(wèn)題。

以上申請(qǐng)均按照申請(qǐng)人要求的方式予以答復(fù)。通過(guò)網(wǎng)上、信件、當(dāng)面領(lǐng)取等方式，平均在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，沒(méi)有超時(shí)現(xiàn)象。

八、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

全年無(wú)因申請(qǐng)公開(kāi)政府信息引起的行政復(fù)議件。行政訴訟1件，申請(qǐng)內(nèi)容為土地動(dòng)遷方面，訴訟中判令駁回訴訟請(qǐng)求1件。

九、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

全年接收政協(xié)委員提案1件，因我區(qū)為協(xié)辦單位，已向主辦單位回復(fù)意見(jiàn)。

十、制度機(jī)制建設(shè)情況

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。成立了由區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各部門、各單位為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)辦公室作為長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，在網(wǎng)上公布領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)直各部門、各單位明確了政務(wù)公開(kāi)的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)具體工作。

（二）建立健全工作機(jī)制。進(jìn)一步完善了《長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)信息發(fā)布協(xié)調(diào)管理辦法》《長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、考核評(píng)議、投訴舉報(bào)和年度報(bào)告等多項(xiàng)工作制度。

（三）完善政府信息查閱場(chǎng)所。共有政府信息查閱場(chǎng)所3個(gè)，其中，區(qū)級(jí)1個(gè)，街道2個(gè)。全年累計(jì)接待查閱人數(shù)180人次，查詢文件167份。及時(shí)維護(hù)更新區(qū)公共行政服務(wù)中心內(nèi)的《大連服務(wù)指南》。

（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展情況。全年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1次，專題培訓(xùn)2次，累計(jì)參加人數(shù)300人次。

十一、存在的主要問(wèn)題、整改情況及2017年工作打算

2016年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定的成績(jī)，但與社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的需求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在：部分單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息意識(shí)不強(qiáng)，不及時(shí)公開(kāi)或不公開(kāi)信息現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主動(dòng)公開(kāi)政府信息不夠豐富；監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府信息公開(kāi)宣傳力度不夠，公眾參與度不高。

針對(duì)上述問(wèn)題，2017年，我們將按照國(guó)家、省和市要求，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，主要是做好以下幾項(xiàng)工作：

1.加強(qiáng)管理，建立健全工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息審核、發(fā)布、監(jiān)督等工作，促進(jìn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。

2.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)。將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、市政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)作為信息公開(kāi)平臺(tái)的作用。做好政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)。積極開(kāi)展政務(wù)微博、短信信息公開(kāi)渠道建設(shè)。加大基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)向街道、村延伸工作。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，打造工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信息公開(kāi)人才隊(duì)伍。

十二、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)

2016年，我單位配備政務(wù)公開(kāi)兼職工作人員2名，全年沒(méi)有向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。