政府信息公開
大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)2015年政府信息公開工作年度報(bào)告
時(shí)間:2016-02-10   來源:管委會(huì)辦公室   點(diǎn)擊:
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  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,現(xiàn)將大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)2015年政府信息公開工作情況報(bào)告如下:

  一、總體工作情況

  2015年,長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)政府信息公開工作在管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家、省、市政府信息公開工作有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐步健全完善工作機(jī)制,不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點(diǎn),提高政府信息公開水平,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了積極成效。

 ?。ㄒ唬┩晟平M織體系。及時(shí)調(diào)整全區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。確定管委會(huì)辦公室為政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)的政務(wù)公開工作,并通過電視、網(wǎng)站、戶外顯示屏等媒體向社會(huì)公開政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式。

 ?。ǘ┙∪ぷ髦贫?。一是修訂完善了《長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)政府信息主動(dòng)公開制度》、《長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)政府信息依申請公開制度》、《長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)信息公開保密審查制度》等一系列管理制度,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作內(nèi)容、形式以及程序。二是及時(shí)將省政府制定的等政務(wù)公開制度轉(zhuǎn)發(fā)給區(qū)直各部門,并要求各部門結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是深入推進(jìn)窗口部門、重點(diǎn)單位政府信息公開的內(nèi)容建設(shè),將本單位的工作職責(zé)、分工、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、上墻、印制宣傳單等形式進(jìn)行公開,方便群眾辦事。

  (三)及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂更新了《大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)信息公開指南》、《大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)政府信息公開目錄》。進(jìn)一步明確了政務(wù)信息的公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)限、公開范圍、審批機(jī)構(gòu)以及公開責(zé)任機(jī)構(gòu)等。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合政府網(wǎng)站普查整改工作,從內(nèi)容管理機(jī)制入手,完善了《長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理暫行辦法》、《長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)信息公開保密管理辦法》等一系列制度,保障網(wǎng)站內(nèi)容的審核、發(fā)布、公開工作的有序進(jìn)行。采用多種形式,拓寬政府信息公開渠道,不斷完善管委會(huì)門戶網(wǎng)站建設(shè),更新公開欄目17個(gè)?! ?/span>

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新形式和載體暢通信息公開渠道。將信息公開與群眾教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,在5月15日政務(wù)公開日期間通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、通過多媒體形式,廣開聯(lián)系群眾、反映民意渠道。做好區(qū)政府信息查閱中心和長興島、交流島兩個(gè)街道辦事處的政府信息查閱點(diǎn)的建設(shè)工作,全年接待查閱(來電咨詢)人員180人次,增長20%。

 ?。┙M織宣傳培訓(xùn)。一是充分利用各種會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)定以及國家、省市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作的相關(guān)意見、文件精神。二是開展政府信息公開目錄和指南編制、政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)?! ?/span>

  二、主動(dòng)公開政府信息情況

  截至2015年12月31日,全區(qū)各類公開主體通過各類載體共發(fā)布信息3586條。通過“大連市政府信息公開網(wǎng)”主動(dòng)公開政府信息212條,同比增長40%。依托“辦事公開網(wǎng)”公布各類信息辦事服務(wù)信息162條,同比增長91%。制定和下發(fā)辦事公開網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)則、考核辦法情況。設(shè)置兼職人員管理維護(hù)辦事公開網(wǎng)。發(fā)布與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的管委會(huì)和管委會(huì)辦公室文件9件,均向市政府查閱中心報(bào)送了紙質(zhì)版。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作情況

  按國家、省及《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開要點(diǎn)的通知》(大政辦發(fā)〔2015〕47號(hào))文件要求,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),并由分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開了貫徹落實(shí)專題會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(大長管辦發(fā)〔2015〕37號(hào))文件,明確各部門任務(wù)和職責(zé),做好政府信息公開重點(diǎn)工作。通過各類公開媒體向社會(huì)發(fā)布各類公開信息2000余條。

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

  完善行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)建設(shè),按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕21號(hào))精神和省、市的決策部署,為進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,落實(shí)簡政放權(quán),2015年6月,制定并下發(fā)了《大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)清理行政職權(quán)推行權(quán)力清單制度實(shí)施方案》,成立了區(qū)清理行政職權(quán)推行權(quán)力清單制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)過“三報(bào)三回”,共匯總?cè)珔^(qū)16個(gè)部門、2244項(xiàng)行政職權(quán),其中行政許可140項(xiàng)、行政處罰1773項(xiàng)、行政強(qiáng)制88項(xiàng)、行政征收14項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政檢查46項(xiàng)、行政確認(rèn)30項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)力121項(xiàng)。按照省市要求,已于2015年9月底前將以上職權(quán)向社會(huì)公開。

  (二)積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開

  認(rèn)真做好管委會(huì)以及各部門的財(cái)政預(yù)、決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作。6月份共公開管委會(huì)以及下屬各部門預(yù)、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息30條, 11月份公開管委會(huì)及下屬各部門財(cái)政決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息26條。

  (三)加強(qiáng)公共資源配置信息公開

  1、推進(jìn)征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)信息公開。全面公開涉及征地的相關(guān)政策法規(guī),特別是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地人民群眾社會(huì)保障等內(nèi)容,讓人民群眾充分了解、認(rèn)知征地政策在依法依規(guī)進(jìn)行。公開土地供應(yīng)信息6條。

  2、推進(jìn)政府采購信息公開。依托大連市政府采購網(wǎng),主動(dòng)公開政府集中采購目錄、采購公告、采購動(dòng)態(tài)、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果,以及政策法規(guī)等,逐步將政府采購?fù)该骰_政府采購信息78條。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開

  依托遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng),主動(dòng)公開工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息和監(jiān)管信息311條,及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)、征地征收、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息,突出對不良行為信息的披露,逐步為企業(yè)和個(gè)人建立信用檔案,實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋,有效推進(jìn)實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管措施。

  (五)加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

  1、深化招生信息和財(cái)務(wù)信息公開。依托長興島教育網(wǎng)做好基礎(chǔ)教育信息公開,推進(jìn)基礎(chǔ)教育高中招生計(jì)劃、收費(fèi)等信息公開工作,全年公開各類信息500余條。

  2、加強(qiáng)社會(huì)保障信息公開。將低保申請條件、審批程序、低保標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,對每年低保對象名單進(jìn)行公示。

  (六)推進(jìn)國有企業(yè)信息公開

  組織區(qū)內(nèi)國有企業(yè)及時(shí)公開整體運(yùn)行情況改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及公開招聘等信息。

  (七)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開

  加強(qiáng)環(huán)境信息公開。全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境保護(hù)信息公開,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量信息,推進(jìn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量等信息的公開;及時(shí)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)方面信息。2015年,在管委會(huì)門戶網(wǎng)站公開環(huán)保審批信息19條。

 ?。ò耍┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開

  發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄、行政審批和舉報(bào)受理窗口等信息公開主渠道作用,全面主動(dòng)公開食品藥品安全信息,公開食品藥品監(jiān)管信息12條。

 ?。ň牛┩七M(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開

  公開社會(huì)組織信息。及時(shí)公開本地區(qū)社會(huì)組織的成立、變更、注銷、評估、年檢、查處結(jié)果和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息以及慈善組織信息,共公開9條。

  四、政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作落實(shí)情況

  認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見》等文件精神的工作,著力完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制。針對公眾關(guān)切的問題,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息,使群眾充分知情,引導(dǎo)群眾積極發(fā)表意見、讓群眾廣泛參與,讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措。

  五、依申請公開政府信息情況

  2015年,受理政府信息依申請公開10件,其中,信函申請9件,網(wǎng)絡(luò)申請1件(大連市政府信息公開網(wǎng)),當(dāng)面申請0件。從答復(fù)情況來看,屬于已公開政府信息的2件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的8件。所申請公開信息主要涉及動(dòng)遷方面的信息。未發(fā)生政府信息公開舉報(bào)投訴。全年無收取依申請公開信息相關(guān)費(fèi)用。

  六、政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟情況

  全年因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟2件,被依法糾錯(cuò)1件,正在審理中1件。

  七、政府信息公開工作存在的主要問題及工作打算

  2015年,我區(qū)政府信息公開工作雖然得到進(jìn)一步加強(qiáng),但也存在政府信息公開工作開展不平衡、政府信息公開領(lǐng)域需要拓寬、信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題,將在新的一年加以改進(jìn)。

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一和規(guī)范信息公開工作的內(nèi)容、流程和要求,提高采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,提升信息公開的質(zhì)量。

  (二)進(jìn)一步豐富公開載體。通過豐富公開載體,充分利用多種媒體立體化宣傳,增強(qiáng)人民群眾對政府信息公開工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 ?。ㄈ┻M(jìn)一步拓寬門戶網(wǎng)站功能。結(jié)合信息化、政府網(wǎng)站的發(fā)展趨勢,總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),探索政府信息公開的新途徑、新方式。依托政府網(wǎng)站及政府信息公開目錄,對政府信息公開工作平臺(tái)進(jìn)行升級、拓展和功能優(yōu)化。