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大連長興島經(jīng)濟區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 (大長興市監(jiān)處字〔2020〕105號)
時間:2020-08-20   來源:市場監(jiān)督管理局   點擊:
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  當事人:大連長興島經(jīng)濟區(qū)長興島辦事處愛嬰坊母嬰生活館

  主體資格證照名稱: 營業(yè)執(zhí)照  

  統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號): 92210244MA0WXW1Q2Y

  住所(住址): 遼寧省大連長興島經(jīng)濟區(qū)三堂街378號一層

  法定代表人(負責人、經(jīng)營者): 王百矗

  身份證(其他有效證件)號碼: xxxxxx   

  聯(lián)系電話: xxxxxx   其他聯(lián)系方式: 無

  聯(lián)系地址: 大連長興島經(jīng)濟區(qū)三堂街378號一層

  2020年7月10日,長興監(jiān)管所接到12345訴求分撥單,內容為:女士在瓦房店市三堂街378號的愛嬰坊購買的貝樂蒂酸奶,沒有中文標識,并且孩子喝完之后出現(xiàn)拉肚子現(xiàn)象,故女士來電投訴,希望予以處理。2020年7月14日長興監(jiān)管所收到了投訴人郵寄的相關材料。2020年7月15日,長興監(jiān)管所執(zhí)法人員對大連長興島經(jīng)濟區(qū)長興島辦事處愛嬰坊母嬰生活館進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有4盒酸奶無中文標簽,8包立喜樂蒟蒻果凍、3包布爾本豆乳威化有中文標簽,原產(chǎn)國均為日本,另外,當事人妻子現(xiàn)場提供不出以上3種食品相關合格證明文件。執(zhí)法人員對4盒無中文標簽的酸奶實施了扣押的行政強制措施。2020年7月15日,經(jīng)大連長興島經(jīng)濟區(qū)市場監(jiān)督管理局主管局長批準立案調查。  

  經(jīng)查,當事人于2020年7月1日從西崗區(qū)凱旋商城紅果果母嬰用品店購進了10盒貝樂蒂酸奶(原產(chǎn)國:法國),均無中文標簽,進貨價格為每盒28元,銷售價格為每盒40元,銷售了6盒,貨值金額為400元,獲利72元。當事人于2020年7月5日從大連吉虹商貿(mào)有限公司購進了10包立喜樂蒟蒻果凍(原產(chǎn)國:日本),有中文標簽,進貨價格為每包19元,銷售價格為每包25元,銷售了2包。當事人于2020年6月28日從大連吉虹商貿(mào)有限公司購進了5包布爾本豆乳威化(原產(chǎn)國:日本),有中文標簽,進貨價格為每包19.5元,銷售價格為每包25元,銷售了2包。另查,當事人查驗了上述兩家供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證,但未查驗上述三種進口食品的入境貨物檢驗檢疫證明等合格證明材料。  

  上述事實,主要有以下證據(jù)證明: 1、 12345訴求分撥單、投訴人郵寄的相關材料 ,證明 案件來源情況;

  2、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片 ,證明 對當事人現(xiàn)場檢查及實施行政強制措施情況;

  3、詢問筆錄 ,證明 當事人承認違法事實;  

  4、當事人營業(yè)執(zhí)照復印件,證明當事人主體資格;

  5、當事人食品經(jīng)營許可證復印件,證明當事人取得食品經(jīng)營許可;

  6、當事人居民身份證復印件,證明經(jīng)營者身份;

  7、供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復印件,證明供貨商的經(jīng)營資格;

  8、銷售單復印件,證明當事人購進涉案食品的數(shù)量、價格及日期情況。     

  2020年7月31日,本局向當事人送達了大長興市監(jiān)告字[2020]105號《行政處罰告知書》,當事人在法定期限內未提出陳述、申辯要求。  

  當事人經(jīng)營標簽不符合規(guī)定食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條“進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口”的規(guī)定,構成了經(jīng)營標簽不符合規(guī)定食品的行為。當事人未查驗三種進口食品的入境貨物檢驗檢疫證明等合格證明材料的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)”的規(guī)定,構成了進貨時未查驗相關證明文件的行為。

  鑒于當事人能夠積極配合案件承辦人員工作,如實提供相關證據(jù)材料,涉案食品貨值金額、違法所得數(shù)額較小,且初次違法,社會危害輕微,根據(jù)《遼寧省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權辦法》第十五條第(二)項、第(四)項“除法定裁量情形外,從輕處罰或者減輕處罰應當考慮以下因素:(二)涉案產(chǎn)品貨值金額或者違法所得數(shù)額較小,社會危害輕微;(四)初次違法,社會危害輕微”及第十二條第一款“適用減輕處罰的,不能減輕至免于行政處罰,罰款金額不得低于法定裁量幅度最低倍數(shù)或金額的10%;只規(guī)定罰款上限的,在法定上限的5%-10%范圍內確定”,給予減輕處罰。

  依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定,決定對當事人處罰如下:1、責令改正違法行為;2、警告;3、沒收標簽不符合規(guī)定貝樂蒂酸奶4盒(330g/盒);4、沒收違法所得柒拾貳元(72.00),罰款陸佰元(600.00),合計陸佰柒拾貳元(672.00),上繳國庫。  

  當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰沒款繳至我局。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  如你單位不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向大連長興島經(jīng)濟區(qū)管理委員會或者大連市市場監(jiān)督管理局申請行政復議;也可以在六個月內依法向法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。






                  大連長興島經(jīng)濟區(qū)市場監(jiān)督管理局

                     二O二O年八月六日